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《德惠市供熱燃煤保供專班工作方案》政策解讀

[監督評價] 時間: 2021-11-26 09:12 來源:德惠市供熱燃煤保供專班
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  一、出臺背景

  針對今年全市燃煤保供面臨的特殊嚴峻形勢,為深入落實省市關于全力做好供熱燃煤保障工作相關要求,著力解決我市供熱燃煤供應緊缺問題,確保今冬采暖期供熱安全,進一步明確相關部門和燃煤保供責任,切實把全市燃煤保障各項任務落實到位,德惠市成立供熱燃煤保供專班,并制定實施方案。

  二、重大意義

  以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,按照省市燃煤保供工作要求,強化政治擔當,突出民生為本,進一步明確相關部門燃煤保供責任,著力解決我市供熱燃煤供應緊缺問題,切實把全市燃煤保障各項任務落實落細,全力做好供熱燃煤保障工作,確保今冬采暖期供熱安全穩定運行,讓人民群眾溫暖過冬。

  三、制定依據

  《長春市電煤、燃煤保供專班工作方案》

  四、主要內容

  《德惠市供熱燃煤保供專班工作方案》主要內容包括:

  (一)專班組成

  組 長:王泰峰 常務副市長

  副組長:李小波 副市長

  宋向波 副市長

  成 員:

  侯廷慶 市住建局局長

  王洪濤 市工信局局長

  劉烈濤 市發改局局長

  袁鳳山 市公安局副局長

  劉 旭 市財政局局長

  郭玉彬 市應急局局長

  李風虎 市市場局局長

  孟曉東 市稅務局局長

  張永恒 市交通局局長

  李德勇 市紀委副書記、監委副主任

  李偉哲 市審計局局長

  吳國鑫 市信訪局局長

  曹永波 市城投公司經理

  各鄉(鎮)街負責人

  各供熱企業負責人

  專班辦公室設在市住建局,辦公室主任由侯廷慶擔任。

  (二)工作職責

  專班負責統籌推進全市燃煤保供總體工作,組織和協調煤源、運力、融資、應急儲備等重大問題研究、重點任務部署、重點項目推進,并及時向市委、市政府提出工作意見建議。

  (三)工作任務

  1、協調解決當前和采暖期煤源、運力問題

  (1)積極研究協調煤源。協調內蒙、黑龍江等礦區及本地煤炭經銷企業,積極拓展煤源。探討通過簽訂三方保供協議、政府儲備應急用煤等方式,為我市供熱企業提供應急用煤。(市住建局負責,市工信局、市發改局配合)

  (2)落實燃煤運力保障。依據我市供熱企業運力需求,全面提供運力保障。加強與鐵路方面溝通協調,全力爭取鐵路運力支持。建立燃煤汽運綠色通道并根據需要適時啟動。(市工信局負責,市公安局、市交通局配合)

  2、積極爭取上級部門支持

  協調省工信廳對接國家有關部委,推動蒙東國有煤礦、民營煤礦,提高合同兌現率,增加我市供熱燃煤供給量,破解當前供需關系嚴重緊張的不利局勢。(市工信局負責)

  3、提升全市燃煤儲備能力和應急能力

  (1)提升燃煤儲備能力。深入挖掘我市儲煤潛能,提高儲煤能力。(市住建局負責,市市場局、市工信局配合)

  (2)建立燃煤應急儲備。及時向市政府提出申請,依托市內有條件的煤炭經銷企業和有能力的其他企業,建立本年度采暖期燃煤應急儲備,確保達到采暖期屬地燃煤需求量5%的儲備標準。(市住建局負責,市工信局配合)

  (3)建立市級燃煤保障專項資金。參照我省其他市儲煤補貼標準,建立本年度燃煤應急儲備專項資金,用于補貼代儲企業倉儲、管理及煤價波動等成本。探討給予困難供熱企業一定政策性資金補助。(市財政局負責)

  4、督促供熱企業落實燃煤保供主體責任

  (1)促供熱企業限期提高燃煤庫存。目前燃煤庫存較低的供熱企業,在10月20日開栓前,燃煤進場率必須達到30%及以上。(市住建局負責,各供熱企業配合)

  (2)督促供熱企業建立應急保供預案。各供熱企業要加強供熱庫存情況監測,出現緊急情況及時采取應急保供措施。加強與屬地政府溝通協調,采暖期實施燃煤進、耗、存報告制度,出現缺煤停機風險及時匯報。(市住建局負責,各供熱企業配合)

  (3)督促全市燃煤鍋爐供熱企業煤炭儲備符合儲煤標準。做好燃煤鍋爐供熱企業煤炭合同、儲量、用量、缺口等動態監測、預警、報送等工作。組織好1.4萬噸應急煤炭儲備。(市住建局負責,市財政局配合)

  (4)制定應急接管預案。按照就地就近、優先劃給中心站、優先劃給有剩余供熱能力站及政府兜底接管的原則,制定應急接管預案。(市住建局負責,市公安局、市財政局等部門配合)。

相關文件鏈接:德惠市人民政府辦公室關于印發德惠市供熱燃煤保供專班工作方案的通知


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