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《德惠市人民政府辦公室關于印發德惠市樓房拆改行為專項整治實施方案的通知》政策解讀

[監督評價] 時間: 2021-09-14 07:59 來源:德惠市住房和城鄉建設局
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  一、出臺背景

  2020年4月1日,國務院安全生產委員會印發了《全國安全生產專項整治三年行動計劃》,為認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述,制定全國安全生產專項整治三年行動計劃。2020年5月28日,中華人民共和國住房和城鄉建設部出臺《住房和城鄉建設部關于貫徹落實全國安全生產專項整治三年行動計劃的實施方案》,推進住房和城鄉建設領域安全生產專項整治三年行動重點工作落實。2020年5月吉林省安委會印發了《吉林省安全生產專項整治三年行動實施計劃》進行了細化、實化、具體化。2020年7月長春市安全生產委員會印發了《長春市安全生產專項整治三年行動實施計劃》。為確保廣大人民所用房屋安全隱患排查順利開展,出臺了《德惠市人民政府辦公室關于印發德惠市樓房拆改行為專項整治實施方案的通知》。

  二、重大意義

  為深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述,樹牢安全發展理念,強化底層思維和紅線意識,切實在轉變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制。扎實推進安全生產治理體系和治理能力現代化,確保專項整治取得積極成效,堅決遏制重特大事故,有效避免較大事故,事故總量持續下降,為維護好人民群眾生命財產安全,社會和諧穩定提供有力安全生產保障。

  三、制定依據

  (一)國務院安委會關于印發《全國安全生產專項整治三年行動計劃》的通知(安委〔2020〕3號)

  (二)《住房和城鄉建設部關于印發貫徹落實全國安全生產專項整治三年行動計劃實施方案的通知》(建質函〔2020〕80號)。

  (三)《吉林省安全生產委員會關于印發吉林省安全生產專項整治三年行動計劃的通知》(吉安委〔2020〕16號)

  (四)《長春市安全生產專項整治三年行動實施計劃》

  四、主要內容

  (一)重點整治

  整治全市樓房的拆改行為,主要包括婚紗影樓影棚、婚喪喜慶場所(飯店)、倉儲、商場、培訓機構、學校、幼兒園、養老機構、倉儲物流(郵政)、月子中心、母嬰會所、歌廳、網吧、影劇院、洗浴、修車、超市、門市等重點場所,是否存在下列危害房屋結構安全的拆改行為:

  1、拆改房屋承重墻、剪力墻、梁、柱、樓板、基礎結構等;

  2、在承重墻上開挖門、窗或者改變承重墻上原有的門、窗尺寸;

  3、在房屋樓面結構層開鑿或者擴大洞口;

  4、挖建地下室或者降低房屋地坪標高;

  5、在房屋頂面上加層建房搭棚;

  6、其他拆改行為。

  (二)遵循原則

  1、管行業、管安全的原則;

  2、屬地監管與行業監管相結合的原則;

  3、預防為主、防治結合、綜合治理、源頭治理的原則。

  (三)工作要求

  1、切實加強領導。要提高政治站位,強化責任擔當,深刻認識做好老樓危樓房屋結構安全專項整治工作的重要意義,各單位主要負責人是專項整治第一責任人。

  2、認真組織落實。各單位要認真謀劃,明確責任,精心組織,做到應查盡查,不留死角。

  3、嚴肅問效問責。對瞞報、誤報、漏報、逾期不整改或整改不到位的,要嚴肅追責問責,造成嚴重后果的,依法追究相關人員的責任。

相關文件鏈接:德惠市人民政府辦公室關于印發德惠市樓房拆改行為專項整治實施方案的通知


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